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济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区开展创建消防安全社区活动的实施方案》的通知

索引号: 2017000020 公开责任部门 政府办
公开日期 2017-01-24 关键词
公开目录 政府办 文号 济任政办字〔2017〕4号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

济任政办字〔2017〕4号

济宁市任城区人民政府办公室

关于印发《济宁市任城区开展创建消防安全

社区活动的实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门、直属事业单位:

《济宁市任城区开展创建消防安全社区活动的实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

济宁市任城区人民政府办公室

2017年1月19日       

济宁市任城区开展创建消防安全社区活动的

实施方案

为夯实基层火灾防控基础,切实预防和减少居民住宅区火灾事故发生,根据国家和省、市有关要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标

按照消防安全网格化管理要求,坚持群防群治、综合治理,实现社区消防安全规范管理,不断提高居民消防安全意识和素质,最大限度地遏制“小火亡人”事故发生,为全区经济社会发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、阶段划分

创建消防安全社区活动自即日起,至2017年3月31日结束,分3个阶段:

(一)动员部署阶段(2016年1月31日前)。各镇(街道)要制定具体实际的方案,召开专门的会议对本辖区创建消防安全社区活动进行动员部署,成立组织机构,建立工作机制,广泛宣传发动,逐级动员到位。

(二)自查自纠阶段(2017年3月15日前)。各镇(街道)按照确定的工作目标,动员各社区、物业服务企业开展自查自纠工作,全力抓好创建消防安全社区活动的全面落实。

(三)考评验收阶段(2017年3月31日前)。区政府将根据方案要求,组织有关部门对各镇(街道)开展情况进行考评验收。

三、工作内容及措施

(一)消防管理组织制度健全

1.社区消防管理责任主体明确。社区居委会主要负责人具体负责组织本社区消防安全工作;社区确定1至2名专兼职消防管理人员,开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负责管理区域内的日常消防管理工作。无物业服务的住宅小区(楼院)的日常消防管理工作,由社区确定的小区(楼院)消防安全管理“网格长”负责。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公约,完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度,建立健全消防基础工作台帐。

3.综合治理落实。将消防安全管理纳入社会治安综合治理范围,并作为年度消防安全工作考核内容。已建立社会治安综合治理管理信息平台的,将消防安全管理纳入其中,统一和规范消防基础信息和日常检查信息采集、录入、报送、统计、分析等工作,提升治理效能。

(二)消防通道安全畅通及危险品管理

1.清楼道。楼梯间是居民发生紧急情况逃生的重要通道,必须保持畅通无阻。凡在楼梯间、管道井存放杂物的,必须立即清理;楼道内存放电动车甚至给电动车充电的,必须立即制止并清理。管道井未按要求封堵的,必须限期封堵到位。

2.清消防车通道。随着私家车的大量增加,居民小区消防车通道被占用的情况日益突出。要充分发挥物业管理的作用,合理规划停车位,引导居民正确停放车辆,不得占用消防车通道。在消防车通道上违章建设的,必须限期拆除,拆除费用由违法行为人承担。通道上方架设架空线路和管线的,高度不得低于4米,不得影响消防车操作。

3.清防火间距。防火间距是防止火灾扩大蔓延的重要措施。不得在建筑防火间距停放车辆、堆放物品,不得搭建任何形式的建筑物,一经发现必须限期拆除或清除。在相邻建筑的防火墙上,不得随意开设门窗洞口,教育村居民爱护室外消火栓、水泵接合器等消防设施,不得埋压、圈占或遮挡。

4.清可燃物和易燃易爆品。教育村居民不在家中或储藏室存放汽油、柴油、酒精、油漆、烟花爆竹等易燃爆危险物品,不在露天平台和开放式阳台存放可燃物,不违规经营危险物品。在农村,要指导村委会合理规划柴草堆放点,教育村民不在房前屋后堆放柴草等可燃物。

(三)电气管理规范

1.用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范,不随意拉接电线,及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。社区物业服务企业依托专业技术力量,定期维护保养公共电气设备设施,及时整改电气火灾隐患。

2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件,采用不燃材料搭建,设置符合用电安全要求的充电设施,采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的,应加强日常管理,做好巡查、检查。

(四)消防设施器材完整好用

1.建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准,设置消防设施,配备灭火器材。

2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密,电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。

3.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养,确保完好有效。

4.消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度,每班值班人员不少于2人,值班人员持证上岗并在岗在位,熟悉灭火和应急处置程序,会熟练操作消防控制室设备。

5.技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器,配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。推动当地党委政府在社区养老院、幼儿园、独居老人住处等弱势群体场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。

(五)消防宣传实效管用

1.提示性宣传落实。建立消防宣传教育制度,明确责任人,推举至少1名社区消防宣传大使并发挥其组织开展社区消防宣传活动的作用,采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式,提示居民群众所在场所的火灾危险性,疏散路线、安全出口的位置,消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。

2.常识宣传常态化。利用社区宣传栏(橱窗)、楼宇视频等固定宣传阵地,通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式,向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。

3.定期组织消防演练。制定完善社区灭火和应急预案,定期组织开展灭火和应急疏散演练,提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。

4.建立消防体验室。在具备条件的社区,依托社区现有场所和设施建立消防体验室,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料,定期组织居民群众参观、体验。

(六)微型消防站有战斗力

1.建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站,队员不少于6人,设站长1人、队员5人,由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任,结合办公场所设微型消防站址和器材室,配备必要的消防器材。社区内有多个住宅小区的,每个设有管理部门、物业服务的住宅小区应建1个微型消防站。

2.规范执勤训练。实行24小时值守制度,分班编组值守,每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练,使其熟悉本社区基本情况,会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。

3.开展巡查宣传。结合日常工作,安排队员开展防火巡查,向居民群众宣传普及消防常识,尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。

4.实行联勤联动。将微型消防站纳入当地公安消防部门调度指挥体系,接受业务指导,开展联勤联训,接到出动指令,能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

四、工作要求

(一)加强组织领导。开展创建消防安全社区活动是推进“平安任城建设”的重要组成部分,是推进消防工作社会化、提升基层火灾防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效举措。区政府成立分管领导为组长,区安委会成员单位有关负责人为成员的消防安全社区创建工作领导小组,负责此次活动的组织、协调、督促、指导,推动各镇(街道)落实创建责任,指导社区居民委员会做好创建工作。

(二)完善制度标准。各镇(街道)要结合实际,制定本地区创建消防安全社区活动的具体实施方案,明确目标、细化责任,指导居民委员会建立健全社区消防工作的组织机构、工作制度,落实人员、经费、装备等保障,将社区消防工作纳入社会治安防控体系建设。创建活动主要以社区居民委员会为对象,具备条件的行政村可参照社区创建内容开展创建工作。

(三)推动工作落实。各镇(街道)要坚持先试点示范、再全面铺开,用典型引路的方法稳步推进。区政府将组织综治、民政、住建和公安等部门对各镇(街道)开展创建消防安全社区活动情况进行督导检查,严格考核奖惩,保障各项工作有效落实,预防和减少社区火灾发生。

各镇(街道)活动方案、社区联系人及动员部署情况于2017年2月15前上报至任城消防大队和市中消防大队,3月10日上报自查自纠工作报告及总结。任城消防大队联系人:吴洪珍,联系电话:2568865;市中消防大队联系人:魏伟,联系电话:5162237。

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